5月29日下午,廣州市環(huán)保局接受本網記者采訪時表示,《廣州市2012-2016年空氣污染綜合防治工作方案》沒有提及臭氧,是因為有關污染物下降目標是根據**和省的要求而設定的,而**目前尚未就臭氧濃度下降提出具體要求。
接受本網記者電話采訪的是廣州市環(huán)保局新聞發(fā)言人、副局長楊柳。
楊柳表示,在不同社會發(fā)展階段,**對污染物的控制有不同目標,目前的指標,是考慮到污染物的實際變化情況而定的。他還透露,上述方案只是原則性通過,還需要經過專家進一步論證和征求社會意見。
2012年3月環(huán)保部公布了空氣新國標,增設了PM2.5濃度和臭氧8小時平均濃度限制。5月28日,廣州市政府常務會議審議通過《廣州市2012-2016年空氣污染綜合防治工作方案》。該方案提出,到2016年底,空氣中幾種污染物的年平均濃度均要比2010年有所下降,這些污染物包括PM2.5與二氧化硫等,臭氧不在其中。
據《信息時報》報道,《方案》明確,到2015年底,廣州應全面完成“十二五”污染物總量減排任務,二氧化硫減排31.9%,氮氧化物減排30.9%;到2016年底,環(huán)境空氣中可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)、二氧化硫、二氧化氮年平均濃度力爭較2010年分別下降12%、7%、12%、10%以上。
據悉,空氣新國標將于2016年1月1日實施。而按照環(huán)保部公布的空氣質量新標準**階段實施方案,2012年10月底前,74個重點城市要率先開展《環(huán)境空氣質量標準》新增指標PM2.5和臭氧的監(jiān)測,包括京滬兩直轄市,京津冀、長三角、珠三角三大城市群的部分城市,及各省會城市;2012年12月底前,這些城市要按照空氣質量新標準要求開展監(jiān)測并發(fā)布數據。
珠三角:臭氧來襲
臭氧是由氧氣、氮氧化物(NOx)及揮發(fā)性有機化合物(VOCs)在陽光作用下發(fā)生光化學反應形成。作為強氧化劑,臭氧幾乎能與任何生物組織發(fā)生反應。它是光化學煙霧的主要成分。這種煙霧使人眼睛發(fā)紅,咽喉疼痛,呼吸憋悶、頭昏、頭痛。據中國新聞網轉載資料顯示,1943年,美國洛杉磯就發(fā)生過一次非常嚴重的光化學煙霧事件,遠離城市100千米以外的海拔2000米高山上的大片松林也因此枯死。
城市臭氧的一個來源,是汽車排放的氮氧化物,其在陽光輻射及適合的氣象條件下可以生成臭氧。新華網2004年報道,時任環(huán)??偩指本珠L汪紀戎表示,隨著我國機動車的快速發(fā)展,今后一些城市發(fā)生光化學煙霧污染事故的可能性很大。據環(huán)??偩滞嘎?,北京和南寧曾分別于1998年和2001年發(fā)生過光化學煙霧現象。
據環(huán)保部2012年3月新頒布的《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012),居住區(qū)臭氧8小時均值超160微克/立方米時,便屬于空氣污染。
《南方日報》2012年3月報道,珠三角區(qū)域空氣質量監(jiān)測數據顯示,3月27日18時,廣州花都竹洞村監(jiān)測站的臭氧8小時均值一度達到211微克/立方米,番禺中學的臭氧8小時均值達到225微克/立方米。3月27日傍晚,除了廣州市中心、深圳、珠海臭氧濃度未超標外,珠三角其余地區(qū)臭氧濃度全部超過**新標準。
北京大學環(huán)境科學與工程學院院長張遠航教授此前在廣州曾透露,目前珠三角的臭氧濃度全國較高,已經超過美國洛杉磯,廣東已經由原來的脫硫控煤煙為主的一次污染控制向臭氧濃度升高、灰霾污染加劇等大氣復合型二次污染防治轉變。
從2006年開始,粵港空氣監(jiān)測網絡已把臭氧納入監(jiān)測指標,每年都發(fā)布區(qū)域空氣質量的年度報告,該網絡在粵港兩地共有16個監(jiān)測子站。
2012年4月26日,廣東省環(huán)保廳和香港環(huán)保署共同公布的《粵港珠江三角洲區(qū)域空氣監(jiān)控網絡2011年監(jiān)測結果報告》顯示,該區(qū)域2011年錄得的二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物的年均值,分別較監(jiān)控網絡啟動的2006年下降49%、13%和14%,但臭氧濃度卻上升了21%,成為**上升的大氣污染物指標。
上述報告指出,雖然臭氧的前驅物(NOx與VOCs)主要來自城市污染源,但由于這些前驅物自排放后至臭氧形成及升至峰值,一般都需要數小時,而臭氧及其前驅物可隨風輸送到其源頭的下風向地方,因此往往出現城市下風向的郊區(qū)錄得臭氧濃度高于市區(qū)的現象。特別是在吹南風的時候,花都、從化等廣州北部郊區(qū)就會臭氧濃度較高。2011年,珠三角監(jiān)控網絡的臭氧年平均值介乎于0.033毫克/立方米和0.089毫克/立方米之間。
報告顯示,錄得臭氧年平均值較高的地方位于郊區(qū),包括廣州天湖、香港塔門和惠州金果灣。
中新網報道引述廣東省環(huán)保廳相關負責人指出,由于此前對揮發(fā)性有機物(常由石油、化工等行業(yè)和汽車所排放)防治重視不夠,導致珠江三角洲地區(qū)光化學煙霧時有發(fā)生。
前述《南方日報》消息稱,廣東省環(huán)境監(jiān)測專家預測,9月將是空氣新標準實施后遇到真正考驗的時段,9—11月份不僅是珠三角臭氧問題較嚴重的時段,而且PM2.5污染也會比較重。